深化生态环境分区管控应用 推动鹰潭移动物联网产业园绿色高质量发展

市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，落实江西省政府产业链现代化“1269”行动计划，结合区域主导产业优势，制定并印发了《鹰潭市打造国家级铜基新材料先进制造业集群实施方案(2023—2026年)》，积极打造国家级铜基新材料先进制造业产业集群。省级鹰潭移动物联网产业园成立于2019年，规划面积3.77km2，以发展移动物联网产业为主，形成覆盖物联网电子元器件、核心模组、智能终端、产品生产的产业集群。近年来，移动物联网产业园坚定不移走生态优先、绿色发展之路，充分发挥生态环境分区管控“明底线”、“划边框”作用，立足园区产业发展现状，将生态环境分区管控成果融入重点产业链谋篇布局，优化园区产业空间，推动制造业转型升级，打造绿色创新发展新高地。

（一）“严规则”，指导建设项目精准落地

在“1269”行动计划的引领下，鹰潭市高新区利用分区管控成果精准服务铜产业链重大项目，成立服务专班，将服务关口前移，在招商引资前主动为建设单位提供服务。加强项目引入源头把控，以生态环境分区管控为抓手，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发利用效率要求等维度对项目环境可行性进行预判，在项目规划选址、总量指标保障、治污工艺选择等方面给予全方位指导。如诚瑞电路有限公司、江西锦宏电路有限公司、鹰潭森联电子有限公司3家印刷线路板项目，在选址阶段，结合高新区各管控单元生态环境准入清单和园区产业发展定位，最终选址落户于鹰潭移动物联网产业园。

（二）“守底线”，推进园区环境污染防治

为切实保障区域水、大气环境质量不断改善，鹰潭移动物联网产业园以生态环境分区管控为硬约束，进一步提高生态环境管理要求。在水污染治理方面，提出完善园区污水处理基础设施建设，明确诚瑞电路有限公司、江西锦宏电路有限公司、鹰潭森联电子有限公司及江西成明电子有限公司等新进驻项目废水产生量和重复利用率等指标要达到清洁生产先进水平；在大气污染防控方面，要求企业采用清洁能源，明确在大气环境布局敏感重点管控区内，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料项目，提出优先使用低VOCs含量原辅材料，强化无组织排放控制，按照要求对涉VOCs企业实施差异化管理。为实现污染物精准治理与产业绿色发展的深度协同，针对印刷线路板行业水污染特征因子，园区新建含镍、银、铜等重金属处理工艺的工业污水处理厂；同时，要求印刷线路板项目新水量、废水产生量、工业用水重复利用率均不低于清洁生产一级标准，从源头上预防和减缓项目实施后对生态环境造成的不利影响。

（三）“优布局”，协同产业绿色发展

应用生态环境分区管控成果，谋划确定了鹰潭市高新区“一核一带四区多点”的生态环境保护和产业发展格局。一方面，提高产业环境准入门槛。将物联网高新项目区工业聚集区的准入条件、行业准入规范等要求纳入管控单元生态环境准入清单，充分发挥生态环境分区管控在产业准入等方面的管控作用，把好项目准入关口，守护绿色本底。另一方面，加快推进产业转型升级。对工业聚集区主导产业、资源能源利用水平、污染物管控水平提出了更严格的管控要求，将宝贵的资源环境要素流向发展质量更高、生态效益更好的产业，大力培育现代高新技术物联网为主导的生态产业体系。

鹰潭移动物联网产业园充分发挥生态环境分区管控在推动空间和产业结构的重要作用，在打造鹰潭市国家铜基新材料制造业产业集群过程中，通过优化空间布局、强化污染防治、引领产业升级等措施，实现了生态保护与产业发展的深度融合。一是环境质量进一步提升。“十四五”期间，鹰潭市高新区环境空气质量稳步提升，六项污染物浓度保持全面达标，主要指标实现“两降一升”，其中PM2.5平均浓度由2020年的32微克/立方米降为2024年的28微克/立方米，同比下降12.5%；超标天数由2020年的25天降为2024年的17天，同比下降32%；优良天数比例由2020年的93.3%上升为2024年的94.5%，同比提高1.2%。；地表水环境质量达标率近年来都是100%，区域生态环境质量显著提升。二是资源利用效率进一步提升。单位GDP能耗降低25%，水耗降低35%，工业用水重复利用率达75%，闲置土地利用率提高30%，资源利用效率显著增强，实现经济与环境协调发展。三是产业绿色转型进一步推进。今年来，鹰潭移动物联网产业园帮助江西江铜华东电工新材料科技有限公司、鹰潭耀宁新能源科技有限公司及江西江南新材料科技股份有限公司等16家企业对生产设备进行专业化技术改造，使用更高效、更智能、更环保的先进设备，实现产业数字化转型。